2001年"四五"普法以来，我局全面贯彻落实依法治国基本方略和依法治企工作规划，建立专门的法律机构，深入推进普法依法治企工作，为经营、生产、管理各项工作营造了良好的法治环境，为实现"争港工第一，创建筑一流"的企业发展战略目标提供了强有力的法律保障。近期我局被国资委评为"2001-2005年中央企业法制宣传教育先进单位"。

提高认识 深入推进

为了切实有效地开展普法工作，我局建立健全了普法依法治企工作机构，主管全局普法依法治企工作，局属各公司也成立了普法教育工作领导小组，对普法工作实行组织、协调和指导，使全局普法工作有了组织上的保障。

我局建立普法工作责任制，把普法工作纳入企业两个文明建设发展规划，从全局的高度规划好普法工作。一是积极为员工提供必要的普法学习材料，除在局内部网上登载有关普法教育材料外，还专门编制印发普法资料和购买有关法律知识读本发给员工学习；二是通过创办企业内部刊物、小报，大力进行普法宣传教育。如一公司创办《长鸣钟》和《法治与企业》等刊物登载"典型案例"、"合同管理"、"法治论坛"反映本单位的法治动态和情况，用"身边人、身边事"进行普法教育。《华南港工》、《四航路桥》、《鹭江通讯》等内部刊物，登载法律知识、合同管理、典型案例等进行普法宣传教育，增强了普法宣传教育的针对性和实用性，从而很好地引导了各级人员学法、懂法、用法，普法依法治企工作在我局形成了良好的氛围，有利于更加深入地推进普法工作的开展。

围绕中心 学用结合

本着"普法是基础，治理是关键，解决问题是目的"原则，在普法活动中，我局以解决经营、生产、管理企业中心工作中的突出问题为出发点和归宿，以加强源头防范、堵塞漏洞、防范和化解法律风险及法律救助、维护企业合法权益为重点，坚持学用结合。

为了更好地优化资源，局对三公司、宏华公司、机电公司进行改革重组，实行主辅分离。为了化解改革中的各种矛盾，防止在改革中发生一些违法违纪的过激行为，影响和阻碍公司的改革顺利进行，局在广大员工中开展了普法教育活动，利用各种形式组织学习《劳动法》、国家关于游行集会有关规定及职工劳动保障条例等国家法律法规，倡导员工学用结合，维护自身权益，从而保障了各项改革重组工作的顺利进行。

在倡导全局员工学法的同时，局狠抓事关全局中心工作的重点部门，对经营、工程、财务、人力资源等部门人员进行有计划、有组织的法律法规培训，使有关人员的法律素质、依法办事的理念和水平有了明显的增强和提高。如三公司将普法教育列入员工竞争上岗条件，在财务会计人员竞争上岗中，实行"会计法"内容考试，考试不及格不能上岗，这样就提高了员工学法、用法的自觉性，收到了良好效果。

依法治企 保障发展

我局注重普法教育与生产、经营、管理工作相结合，注重学用结合，着眼解决实际问题，在学用结合上以普法宣传教育为基础，以依法管理、依法办事、解决实际问题为目的，积极推进依法治企工作，使各级领导人员及全体员工法律意识和法律素质明显提高，做到依法决策，依法经营管理，有效地防范和化解企业法律风险，取得了较好成效。

在五年的普法活动中，我局的企业制度建设取得突破，分别制订了《四航局法律事务工作暂行规定》、《四航局诉讼程序暂行规定》、等七项制度，使普法依法治企工作制度化、规范化，源头参与得到加强，事前防范工作取得成效，如派法律专业人员到一些重大工程项目从事法律事务管理工作，实行全过程的法律事务管理工作，堵塞了各种漏洞，取得了可喜的经济效益；治理力度进一步加大，企业法律风险问题基本得到解决，局及局属单位法律部门经常及时提供法律咨询与法律意见，对防范、化解法律风险，避免企业经济损失起到了很好作用。仅2004年，就为企业收回工程欠款共计2600多万元，节省律师费用190多万元，从而保障了经营生产稳健、快速地发展。(范运恒 许颖敏)