在中交四航局2009年工作会议暨九届四次职代会上，孙国强总经理作了题为《优化业务结构，建立支撑体系，打造公司健康可持续的科学发展模式》的工作报告，梁卓仁董事长作了重要讲话。为让广大职工深入了解、领会会议精神，明确目标，突出重点，振奋精神，团结奋斗，实现公司健康可持续的发展，特对会议主要精神解读如下，供大家参考。

一、 公司2009年工作目标振奋人心

会议确定公司2009年主要奋斗目标为：新签合同额185亿元，其中海外新签合同额10亿美元；年完成企业总承包产值128亿元，其中海外完成营业额达到40亿元；实现利润总额4亿元；员工收入比上年度有所增长。在当前全国各行各业不同程度受到全球金融危机冲击的情况下，许多行业和企业作出调低增长和收益预期，甚至裁员和减薪决定的时候，我们敢于提出保持持续增长的目标的确令人为之振奋，深受鼓舞。但当务之急要冷静分析，科学判断，坚定信心，形成合力，迎难而上。为确保年度目标的实现，2009年我们的主要工作思路是：认真学习实践科学发展观，继续加大对海外市场的资源投入，进一步巩固海外市场；加强完善对铁路业务的管理，提升铁路业务履约能力；继续保持在传统水工市场的份额，加大拓展跨海大桥、沉管隧道经营力度；保持BOT/BT适度投资、加大房地产开发力度和对造船业务的支持，进一步优化业务结构。同时，调整设计、科研的定位，加大人力资源开发力度、建立战略支撑体系，打造公司健康可持续的发展模式。

二、 客观分析公司当前面临的形势

会议对公司当前面临的形势作出客观分析和清醒判断，指出：因次级贷引发的金融危机已蔓延到实体经济，全球经济已步入衰退，公司海外业务将面临较大挑战，而受全球航运业低迷的影响，公司国内主业水工业务快速萎缩，而国家实施积极财政政策、适度宽松的货币政策，以及近期推出的4万亿投资计划和2008年中央经济会议"促发展、保增长"的决策将给公司带来新的发展机遇。另外，公司近年来对跨海大桥、沉管隧道等新业务的培育也会给公司带来新的增长点。因此，会议判断，2009年挑战与机遇并存，困难与希望同在，但机遇大于挑战，总体上是谨慎乐观。

但是，由于世界经济的不确定不稳定因素很多，金融危机对世界经济产生影响有多大、多深、多远较难预测。我们必须保持高度警惕，密切关注世界经济的新动向，要加强对国际政治、经济形势的研究和分析，把握好国内、国际两个大局，未雨绸缪，才能立于不败之地。

三、 提出深入学习实践科学发展观的具体要求

会议在客观分析当前形势和任务的基础上，强调要重点处理好几个方面的关系：一是处理好发展质量和发展速度的关系。我们在追求发展速度的同时，更要注重发展质量。没有一定的发展速度，企业很难做大做强；但没有质量的速度，企业不可能健康发展。二是处理好做强主业与多元化发展的关系。通过相关多元化发展，对主业起到支撑作用；通过做强做大主业来支持多元化发展。三是理好国内市场和海外市场、传统市场和铁路市场的关系。兼顾好国内市场和海外市场、传统市场和铁路市场的协调发展，要立足国内市场，积极稳妥开拓海外市场；巩固传统市场，大力挺进铁路市场。

如何在我公司确立并落实好科学发展观，会议认为，首先是要建立良好的企业道德。这必须在全体员工中（尤其是核心团队）形成高度一致的共识。如果不能真正认识到良好的企业道德的重要性，企业做得再大也是徒劳。这是我们面对的最重要、最紧急的问题；其次是要有高度的责任感。大家要有对公司长期健康发展的高度责任感和态度，才能杜绝发生造成公司致命的事件；第三是培养负责任的能力。公司的能力就是要基于建立完善的制度、合适的流程和全面的管控体系；第四是建立好的模式--差异化+业务相关多元化+效率。

四、 首次明确提出优化业务结构的方向

会议认为，要提高企业抵御风险的能力，实现可持续发展，必须向业务转型升级迈进，并首次明确提出优化业务结构的方向：初步形成"3331"的业务结构，即海外业务、铁路业务、传统业务、其他业务（投资、房地产、造船、科研和设计等）各占30%、30%、30%、10%。

五、 建立健全三个体系

一是大力推进长青项目，建立公司战略支撑体系。要借助长青项目的开展和实施，对公司现有的制度、流程和管理体系进行全面梳理、完善和补充，优化梳理公司组织机构，编制《制度汇编》、《流程手册》，进一步整合三标管理体系。尽可能将制度、流程信息化，构建战略实施路径及战略支撑体系；二是建立完善公司风险控制体系。要结合长青项目工作建立风险管理流程，形成相关部门积极参与、分工明确、关系协调、安全高效的风险控制体系；三是完善监督保障体系。要继续加强基层党组织建设，发挥政治核心作用和保证监督作用，促进各项工作任务的完成和工作目标的实现。

六、 明晰2009年公司营销工作思路

对2009年公司营销工作思路归纳起来为：坚守一个区域、开拓两个市场、激活三个增长点。即：坚守我公司在华南地区水工市场的龙头地位，加大参与跨海大桥、沉管隧道的市场开发力度；努力开拓海外市场和铁路市场。继续强化以安哥拉为核心的西非区域，以苏丹、埃及和沙特组成的红海区域，以马来西亚、斯里兰卡、印尼和新加坡组成的东南亚区域等三个核心区域的开拓力度。切实抓好在建铁路项目的实施管理，积极拓展铁路市场，争取更大的进步；加大投资业务、工业造船和房地产业务工作力度，力争未来这三块业务每年产生公司三分之一的利润。

七、 深刻剖析公司发展中的存在问题

会议对公司发展中存在的问题和困难进行深入的剖析，归纳为四个方面。一是项目管理成为制约公司发展的瓶颈，技术、质量、安全、管理工作方面存在薄弱环节，面临的风险越来越大，已经影响到公司的健康发展，要引起公司上下的高度重视。二是海外业务存在诸多制约因素和风险，主要是由于海外业务经营资质、海外业务管理和海外市场的激烈竞争，造成效率低下，加大了海外业务风险。三是随着经营业务的扩展，区域的扩张和规模的扩大，经营风险越来越大，公司管控面临新挑战；四是人才建设仍然是企业发展的制约因素。人才总量不足，高级管理人才、有经验的专业技术人才、复合型人才、高素质的项目管理人才及高技能人才短缺，人才队伍建设亟需加强和改进。

八、 强调工作创新的重要性

会议要求在工作创新方面有所突破：一是管理体制机制创新。要依托"长青"项目，建立起有效的体制机制，规范公司运作程序。二是业务创新。跨海大桥和沉管隧道业务是公司近年来结合自己的装备、技术优势开发的新业务，在国内竞争对手少，一定要抢占先机，占领市场的制高点，迅速扩大市场份额，以形成我方在市场中的主导地位。今年主要重点抓好港珠澳大桥的经营；三是科技创新。要引进、消化、应用新技术、新工艺，及时把科研成果转化为生产力。依托和发挥好"交通运输部水工构造物耐久性技术交通行业重点试验室"和"广东省港口工程技术研发中心"这两个平台，为创国家工程试验室、国家工程技术研究中心而努力。要把航通公司做强做大，力争用三到五年时间，使之建设成为集研发、制造于一体的特种船建造一流厂家。

九、 企业文化建设要在做精做实方面下功夫

会议要求要以与时俱进的科学态度，以改革创新的科学思维，不断丰富四航文化的内涵，在做精做实方面下功夫，在"落地生根"方面见成效，使四航文化建设融入到日常的企业管理工作中去，在加强质量管理、安全管理和拓展海外业务、铁路业务中发挥积极作用。

十、 要求按照职能制订并落实完成年度任务的工作措施

今年党政工作报告没有详细制订完成目标的具体措施，而是明确要求各单位、各部门按照各自的职责和分工，严格按照会议的部署，认真制订完成年度任务的工作措施，并组织好落实。同时紧紧围绕年度工作目标，明确各项工作的完成时间和责任部门，并与绩效考核紧密结合，把工作落到实处。